División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Al contestar refiérase al oficio N.° 3845 11 de marzo, 2021 DFOE-PG-0191 Señora Daniela Gutiérrez Villanueva Directora Ejecutiva COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS CORREO: dgv-conai@hotmail.com Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 1-2021 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas La Contraloría General recibió el oficio N.o DE-OF-029-2021 de fecha 11 de febrero de 2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.o 1-2021 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en las partidas de Servicios y Transferencias corrientes. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acuerdo de la Junta Directiva N.° 8, artículo N.º IV, del Acta N.º 01-2021, Sesión Ordinaria, celebrada el día 05 de febrero de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP1. 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación parcial se fundamenta en la documentación proporcionada y en las certificaciones remitidas por esa entidad de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo que la veracidad de su contenido es de exclusiva responsabilidad de los funcionarios que las suscribieron. 1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: ...

    División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N?º ? ?2431 17 de febrero, 2021 DFOE-PG-0133 Señora Daniela Gutiérrez Villanueva Directora Ejecutiva C?OMISIÓN? N?ACIONAL? ?DE? A?SUNTOS? I?NDÍGENAS? (CONAI) C?ORREO?:? ?dgv-conai@hotmail.com Estimada señora: Asunto: Presupuesto inicial ajustado para el año 2021 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas La Contraloría General recibió el oficio N.° DE-OF-012-2021 de 27 de enero de 2021, mediante el cual se remite el presupuesto inicial ajustado para el año 2021. Al respecto, se observa una disminución relevante de los ingresos presupuestados que inciden en la cobertura de gastos, constituyendo un riesgo para asegurar el financiamiento de la totalidad de las partidas para el funcionamiento de la institución; así como para la continuidad del servicio y cumplimiento de los fines institucionales. En línea con lo anterior, es importante destacar que si bien el presupuesto inicial ajustado 2021 presentado ante la Contraloría General es para efectos informativos, y no corresponde aprobación externa en esta fase, siendo que el proceso de control previo sobre el presupuesto inicial ya fue atendido en el año 2020; no se omite recordar que el contenido de los presupuestos institucionales es de absoluta responsabilidad de la Administración, así como la verificación de que cumpla con el bloque de legalidad aplicable, para lo cual se deberán realizar las acciones necesarias para hacer frente a los gastos asociados al ejercicio de sus competencias.   Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Cos ...

    División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio Nº ?18120 18 de noviembre, 2020 DFOE-PG-0554 Señora Daniela Gutiérrez Villanueva Directora Ejecutiva C?OMISIÓN? N?ACIONAL? ?DE? A?SUNTOS? I?NDÍGENAS? (CONAI) C?ORREO?:? ?dgv-conai@hotmail.com Estimada señora: Asunto: Archivo sin trámite del presupuesto inicial para el año 2021 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica que se procedió al archivo sin trámite del presupuesto inicial de esa entidad para el ejercicio económico del 2021, que se propuso por la suma de ???442,1 millones. Lo anterior por cuanto la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas no incluye la asignación presupuestaria para el pago del seguro de riesgos del trabajo según lo dispuesto en el artículo 331 del Código de Trabajo, Ley N.° 2 y sus reformas; siendo este un requisito indispensable del bloque de legalidad para el trámite del documento presupuestario. Al respecto se aclara que en aplicación de los principios de necesidad y continuidad del servicio público, y en procura de aplicar e interpretar el ordenamiento jurídico de la forma en la que mejor garantice la realización del fin público?1?, la condición de archivo sin trámite comunicada tendrá el mismo efecto que la improbación total del documento presupuestario, es decir que para el periodo de ?2021 no regirá el presupuesto propuesto, sino el presupuesto definitivo del año anterior 2020. La interpretación indicada se hace necesaria para que la institución cuente con un presupuesto válido, efica ...

   División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N.° ?15258 05 de octubre, 2020 DFOE-PG-0?475 Señora Daniela Gutiérrez Villanueva Directora Ejecutiva C?OMISIÓN? N?ACIONAL? ?DE? A?SUNTOS? I?NDÍGENAS C?ORREO?: ?dgv-conai@hotmail.com Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 2-2020 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas La Contraloría General recibió el oficio N.?o DE-OF-166-2020 de fecha 10 de setiembre de 2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.?o 2-2020 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en las partidas de Servicios y Materiales y suministros. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acuerdo de la Junta Directiva N.° 5, artículo N.º IV, del Acta N.º 09-2020, Sesión Ordinaria, celebrada el día 04 de setiembre de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 1 1 ?Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.     Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica https:/ ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N°? ?11906 3 de agosto, 2020 DFOE-PG-0365 Señora Geannina Dinarte Romero Ministra M?INISTERIO? ?DE? T?RABAJO? ?Y? S?EGURIDAD? S?OCIAL C?ORREO?: ?geannina.dinarte@mtss.go.cr giselle.campos@mtss.go.cr Señor Juan Luis Bermúdez Madriz Ministro M?INISTERIO? ?DE? D?ESARROLLO? H?UMANO? ?E? I?NCLUSIÓN? S?OCIAL C?ORREO?: ?correspondencia.presidencia@imas.go.cr jbermudez@imas.go.cr Estimado (a) señor (a): Asunto: Información acerca del presupuesto extraordinario N.° 1-2020 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas Mediante oficio N.° DFOE-PG-0349 (10917)-2020 de 16 de julio de 2020, se les informó que la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI) ha manifestado en reiteradas ocasiones que el presupuesto asignado por medio de la transferencia corriente del Gobierno Central les resulta insuficiente para atender la totalidad de gastos que se originan del funcionamiento propio de la institución, dado que corresponde a su única fuente de ingreso. La CONAI ha reiterado esa argumentación en los últimos cuatro presupuestos iniciales, añadiendo a su vez, que el monto asignado a través de dicha transferencia ha resultado invariable desde el año 2015. Este aspecto ha derivado en que esa Comisión incorpore en documentos presupuestarios, ingresos extraordinarios (como lo es el Superávit libre) para financiar gastos corrientes . 1 Lo anterior se replica en el presupuesto extraordinario N.° 1-2020 mediante el cual la institución proponía integrar la totalidad de su superávit acumulado, que asciende a ?12,0 millones, para ser aplicado en gastos corrientes. Con ello, la CONAI agotaría dicha fuente de ingreso extraordinari ...

   División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N.° ?8214 31 de julio, 2020 DFOE-PG-0266 Señora Daniela Gutiérrez Villanueva Directora Ejecutiva C?OMISIÓN? N?ACIONAL? ?DE? A?SUNTOS? I?NDÍGENAS C?ORREO?: ?dgv-conai@hotmail.com Estimada señora: Asunto: ?Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 1-2020 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas La Contraloría General recibió el oficio N.?o DE-OF-106-2020 de fecha 18 de junio de 2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.?o 1-2020 de Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y suministros y Transferencias corrientes. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acuerdo de la Junta Directiva N.° 4, artículo N.º IV, del Acta N.º 06-2020, Sesión Ordinaria, celebrada el día 05 de junio de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 1 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación parcial se fundamenta en la documentación proporcionada e información complementaria remitida por esa institución mediante oficio N.° DE-OF-127-2020 de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales   Al contestar refiérase al oficio N.° ?20327 19 de diciembre, 2019 DFOE-PG-0735 Señora Daniela Gutiérrez Villanueva Directora Ejecutiva COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS Correo:? ?dgv-conai@hotmail.com Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2020 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas Con el propósito de que lo haga de conocimiento de la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?484,2 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°DE-OF-165-2019 del 23 de setiembre de 2019 atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta N.° 10-2019, acuerdo N.° 3, artículo N.° IV, celebrada el 17 de setiembre, 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP . 1 1 ?Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012. ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 19021 4 de diciembre de 2019 DCA- 4584 Señor Edgar José Carrillo Rojas Director General Hospital de San Carlos Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización al Hospital de San Carlos para que contrate directamente con la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada, el servicio de seguridad y vigilancia para el nuevo sector de emergencias del Hospital de San Carlos, por un monto mensual de ?15.465.617,74. Nos referimos a su oficio No. DGHSC-1580-2019 del 21 de octubre del 2019, y recibido en esta Contraloría General de la República el mismo día, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante los oficios No. 17062 (DCA-4114) del 04 de noviembre y No. 17831 (DCA- 4305) del 15 de noviembre, ambos del 2019, esta División le solicitó a la Administración que aportara información adicional, los cuales fueron atendidos mediante los oficios No. DGHSC- 1697-2019 del día 07 y No. DGHSC-1788-2019 del día 20, del mes de noviembre del 2019. I.-Antecedentes y Justificación de la solicitud. El Hospital de San Carlos fundamenta la necesidad de la autorización solicitada con base en las siguientes consideraciones: 1. Que la Caja Costarricense de Seguro Social inició la construcción y remodelación de 3700 m² para un nuevo Servicio de Emergencias (anteriormente de 800 m2) en el Hospital San Carlos, en donde se brinda atención 24 horas diarias de lunes a domingo, lo que conlleva a que diariamente una cantidad de funcionarios y usuarios transiten y hagan uso de esas instalaciones, teniendo que brindar seguridad para salvaguardar vidas humanas y proteger los bienes institucionales, sin embargo no se han asignado plazas a nivel institucional en los perfiles de vigilancia. 2. Que las labores de vigilancia se requieren para dar atención las 24 horas, para evitar riesgos en la unidad ya que al ser de tipo espec ...

R-DCA-1019-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas y trece minutos del diez de octubre de dos mil diecinueve.-------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por JW INVESTIGACIONES S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2019LA-000001-2401 promovida por el HOSPITAL DE SAN CARLOS el “Mantenimiento preventivo y correctivo de equipo industrial”.------------------------ RESULTANDO I. Que el veintisiete de setiembre del dos mil diecinueve la empresa JW Investigaciones S.A presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2019LA-000001-2401 promovida por el Hospital de San Carlos.--- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para conocer el recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer los recursos de objeción al cartel y, en este sentido dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante.” (el destacado es agregado). En relación con lo anterior, el artículo 181 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) preceptúa: “Contra el cartel de las licitaciones abreviadas procederá la interposición del recurso de objeción al cartel, ante la Administración licitante”. De conformidad con las normas ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio No. ?14436 25 de setiembre, 2019 DFOE-PG-0458 Señora Daniela Gutiérrez Villanueva Directora Ejecutiva COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS CORREO:? ?conaicr?@?ice.co.cr ?dgv-conai@hotmail.com Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2019 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas La Contraloría General recibió el oficio N.° DE-OF-144-2019 de 23 de agosto de 2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2019 de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en Transferencias corrientes. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acuerdo N.° 3, artículo IV del Acta N.° 09-2019 de sesión extraordinaria celebrada el 22 de agosto de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP. 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada e información complementaria remitida por esa institución mediante los oficios DIAF-OF-074-2019 y DIAF-OF-075-2019 de fechas 5 y 11 de setiembre de 2019, respectivamente, de ...